marzo 29, 2017

Repensando el sistema educativo en México:
hay que ir más allá de las escuelas

Desde hace tiempo varios administraciones han anunciado, de una manera u otra, una “reforma al sistema educativo”. Otros, como el de Peña Nieto, incluso han ostentado llevar a cabo una “revolución de la educación”. Aun con la educación como un eje rentable en el discurso político, y con un gasto educativo del 4% del PIB, el sistema educativo mexicano ha fracasado en dos sentidos: ni ha sido capaz de crear el capital humano necesario para una economía competitiva, ni ha logrado ser un medio para la mitigación de las desigualdades estructurales. ¿La razón? Durante casi un siglo el gobierno mexicano ha querido corregir el sistema educativo únicamente planteando soluciones para mejorar la escuela. Y es claro que no ha tenido éxito. En principio, la razón es simple, aunque en la práctica es compleja: el sistema educativo va más allá de la escuela. Aquí, algunos apuntes para el debate.

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agosto 24, 2016

Equidad en el gasto educativo federalizado

Una educación de calidad ayuda a que haya una sociedad más justa con menores niveles de pobreza y desigualdad. Entre mejor estén preparados los trabajadores éstos pueden conseguir salarios mejor remunerados. Desde 1992, en el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB)1 se ha buscado que la educación de calidad esté al alcance de toda la población. Se estableció a la educación básica como núcleo de toda la educación y al maestro como su protagonista. De forma indirecta, se estaría mejorando la educación media superior y superior porque los alumnos tendrían más y mejores bases para ingresar a niveles de educación más avanzados. Además, se estaría dando recursos preferentemente a aquellos estados con mayores carencias en la educación, así como estimulando mejorar la calidad educativa. En la Constitución se señala que la calidad educativa se mide con el máximo aprovechamiento que tengan los estudiantes.

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No es fácil analizar los dos documentos que recientemente ha presentado el Secretario de Educación Pública, me refiero al Modelo Educativo 2016 y a la Propuesta curricular para la educación obligatoria 2016. Su lectura permite identificar que finalmente se presenta –aunque de manera muy tardía– una visión para el futuro de la educación del país. Se puede afirmar en primer término que estamos ante dos documentos que tienen una rigurosa formulación, ideas significativas para impulsar un cambio en la educación y que al mismo tiempo por su extensión, diversidad de temas que contienen y su visión de la educación para el siglo XXI difícilmente se pueden comentar en una primera aproximación y mucho más difícil resultará convertirlos en realidad en el país.

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La Reforma Educativa constituye una transformación profunda del modelo educativo para mejorar la calidad de la educación de México, para que los estudiantes se formen integralmente —tal como señala el Artículo 3º constitucional— y logren los aprendizajes que necesitan para ser exitosos en el siglo XXI.

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La política de participación social forma parte de la propuesta internacional de gestión centrada en la escuela que se sustenta en la idea de otorgar capacidades de decisión a las escuelas. En México, la Ley General de Educación de 1993 crea espacios para este propósito con la creación de los Consejos de Participación Social en estados, municipios y escuelas.

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