Dados los antecedentes en México de los casos en los que el gobierno optó por pactos políticos con el sindicato para diseñar y ejecutar la política educativa nacional, es preciso evitar todos aquellos preceptos —formales e informales— que permitan la reinstalación de los vicios político-sindicales.

En términos de diseño, en el papel, la reforma educativa es integral; bajo la definición del problema de la baja calidad educativa, la reforma integra una serie de acciones que atacan los problemas particulares de forma sistemática, para que así se eleve la calidad de la educación. Sin embargo, como lo dicta la teoría de política pública, lo que se diseña no se implementa como se pensó.